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康乐县人民政府办公室关于调整康乐县 深化“放管服”改革推进政府 职能转变领导小组组成 人员和职责的通知
日期:2019-10-08 访问次数: 字号:[ ]

各乡(镇)人民政府、县直及省州驻康各单位:

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,进一步加强对全县深化“放管服”改革推进政府职能转变工作的组织领导,根据《临夏州深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室关于调整临夏州深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组组成人员和职责的通知》(临州办函〔2019〕24号)精神,县政府决定对康乐县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组组成人员和职责进行调整。现将有关事项通知如下:

一、领导小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

组  长 :马晓璐   县委副书记、县长

副组长:安正峰   县委常委、常务副县长

成  员 :聂  剑     县政府办公室副主任

             马宏奎   县政府办公室副主任

             马维胜   县政府办公室副主任

             马海雄   县政府信息中心主任

             吴小莉   县政府信息中心副主任

             张进宝   县政府信息中心副主任

             段  湖    县编办主任

             张生祥   县委宣传部副部长

             杨学军   县委统战部副部长

             杜元雄   县委党校常务副校长

             马永盛   县发改局局长

             邓小华   县教育局局长

             王志平   县科技局局长

             马世福   县工信局局长

             马锦霞   县民政局局长

             马晗东   县司法局局长

             何正江   县财政局局长

             陈进华   县人社局局长

                       韩廷麟   县自然资源局局长

                       孙志林   县住建局局长
                       马小云   县水务局局长

                       马如俊   县农业农村局局长

                       陈志平   县商务局局长

                       包正川   县卫生健康局局长

                       马生杰   县退役军人事务局局长

                       马占祥   县应急管理局局长

                       马得全   县市场监管局局长

                       黎兆庆   县文体广电和旅游局局长

                       桑国林   县医保局局长

                       马彦清   县地震局局长

                       候亚西   州生态环境局康乐分局局长

                        郭  诚   县公安局副局长

                       樊东明   县交通局副局长  

                        岳  军   县税务局局长

                       马新荣   县气象局局长

                       张海梁   县人行行长

领导小组办公室设在县政府办公室,办公室主任由县政府办公室副主任聂剑同志兼任,县编办主任段湖、县政府信息中心主任马海雄、副主任吴小莉、张进宝同志兼任办公室副主任。在县政府办公室设立县政务服务管理办公室,具体承担领导小组办公室的日常工作。

领导小组下设精简行政审批专责组、优化营商环境专责组、激励创业创新专责组、深化商事制度改革专责组、改善社会服务专责组、法治保障专责组、咨询评估专责组7个工作组。

领导小组成员及各专责组长如有变动,报经领导小组同意后,由成员单位接任工作的同志替补,不另行发文。

(二)主要职责

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省州和县委、县政府决策部署,紧紧围绕全面推动高质量发展,加快推进政府职能深刻转变,在深化“放管服”改革的基础上,统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策研究,研究拟提请县政府审议的有关重要事项,协调推动解决重点难点问题,指导督促各单位落实改革措施,更大限度激发市场活力。

二、领导小组各专责组组成及主要职责

(一)精简行政审批专责组。

组  长:聂剑    县政府办公室副主任

副组长:县发改局、县司法局、县住建局、县市场监管局等单位负责同志

负责牵头推进全县行政审批制度改革工作,组织梳理各单位政务服务事项,规范办事资料和流程,协调推进行政审批标准化,推进审批服务便民化,提高政务服务质量和效率。

日常工作由县政府办公室承担。

(二)优化营商环境专责组。

组  长:马永盛    县发改局局长

            马得全    县市场监管局局长

            马宏奎    县政府办公室副主任

副组长:县工信局、县司法局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县商务局、州生态环境局康乐分局、县税务局、县人行等单位负责同志

负责牵头优化营商环境,提高综合竞争力,打造竞争新优势。推进实行统一的市场准入负面清单制度,加快投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推行并联审批。全面推行依清单收费,完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费,全力推进减税降费措施落实。加强产权保护,推动健全知识产权保护体系。创新金融服务模式,压缩信贷审批时间,拓宽信贷融资渠道,降低信贷获得成本,优化市场主体融资环境。加快水电气暖、银行等公益事业领域改革,提升服务质量效率。加快政务诚信建设,健全推进营商环境评价机制。

日常工作由县发改局承担。

(三)激励创业创新专责组。

组  长:马永盛    县发改局局长

            马维胜    县政府办公室副主任

副组长:县教育局、县科技局、县财政局、县工信局、县人社局、县市场监管局等单位负责同志

负责牵头推进实施创新驱动发展战略,打造大众创新、万众创新升级版,推进新旧动能接续转换。协调推进科研经费使用和管理方式改革创新,赋予高校和科技人员更大自主权,提高创新成果转化效率,激发创业创新活力。协调推动各类主体融通创新,破解创业创新融资难题。深化职业资格管理制度改革,加强就业和创业技能服务,完善对新就业心态的支持措施。

日常工作由县发改局承担。

(四)深化商事制度改革专责组。

组  长:马得全    县市场监管局局长

            马海雄    县政府信息中心主任

副组长:县发改局、县农业农村局、县文体广电和旅游局、县交通局、州生态环境局康乐分局、县税务局等单位负责同志

负责牵头深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。压缩企业开办时间,全面推开“证照分离”改革,深化“多证合一”改革,推进工业产品生产许可证改革,推行简易注销改革。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,规范执法行为和自由裁量权。发挥标准的引领和规范作用,强化标准体系,健全认证认可检验检测体系。

日常工作由县市场监管局承担。

(五)改善社会服务专责组。

组  长:邓小华    县教育局局长

            包正川    县卫生健康局局长

            吴小莉    县政府信息中心副主任

副组长:县公安局、县民政局、县司法局、县人社局、县医保局等单位负责同志

负责牵头协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。强化对政府窗口服务的监督,加强公共服务质量监管。简化优化民生事项办理流程和手续,推进养老保险关系转移、医疗保险异地联网办理。充分运用“互联网+教育”、“互联网+医疗”等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。

日常工作由县政府办公室承担。

(六)法治保障专责组。

组  长:马晗东    县司法局局长

            张进宝    县政府信息中心副主任

负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法律审核,及时提出制定修订地方性法规和政府规章的建议方案,持续开展减证便民行动。

日常工作由县司法局承担。

(七)咨询评估专责组。

组  长:杜元雄    县委党校常务副校长

受领导小组委托,负责围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究,提供政策咨询,对重点改革事项进行第三方评估,客观公正地提出意见建议。

日常工作由县委党校牵头承担。

各专责组主要负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关单位对重点难点问题合作攻关,提出改革建议,经县政府分管领导同意后,按程序提请领导小组会议审议。专责组职责和组成可根据工作需要调整。

三、有关要求

(一)领导小组按照省州和县委、县政府决策部署,切实发挥好推进政府职能转变和“放管服”改革的统筹指导和督促落实作用。各专责组要根据职责分工,细化分阶段重点工作,制定可量化、可考核、有时限的目标任务。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,要加大研究协调力度,及时督促解决,推动各项改革协同配套、整体推进。领导小组办公室(县政府办公室)要建立健全督查督办机制,及时组织检查改革措施落实情况,核查督办工作中存在的问题,对落实不力,进展缓慢,严重影响全县“放管服”改革进程的要移交有关部门进行问责、追责。

(二)领导小组各成员单位要自觉扛起改革重任,做深化“放管服”改革的表率,涉及本单位的改革任务要及早落实,该办的事加快办。单位主要负责同志要切实负起领导责任,亲自安排部署、协调和落实。

(三)各单位要完善政府职能转变和“放管服”改革推进机制,因地制宜、锐意探索创新,创造更多管用可行的措施和办法,不断提升标准化规范化现代化水平。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竟相推进改革的生动局面,激发市场活力,增强内生动力,推动康乐经济持续健康发展。           




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